2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。在这一特殊历史节点，习近平总书记来到“枫桥经验”发源地浙江省诸暨市枫桥镇考察，参观枫桥经验陈列馆，作出了“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’”的重要指示。“枫桥经验”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引和习近平总书记的亲自推动下，不断创新发展，形成了以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为基本内涵的新时代“枫桥经验”。新时代“枫桥经验”已经成为党的百年奋斗历程中形成的宝贵经验，成为创新基层社会治理、促进社会平安和谐的重要法宝，成为服务保障中国式现代化的重大经验。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“各级党委和政府要充分认识‘枫桥经验’的重大意义”。深刻领会和全面贯彻习近平总书记重要指示，坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，对于营造国泰民安的社会环境，蓄发“中国之治”新优势，实现第二个百年奋斗目标，全面推进中华民族伟大复兴具有重大意义。

一、充分认识坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的政治意义

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是新时代“枫桥经验”的最大政治优势和根本保证。2003年以来特别是党的十八大以来，在党的全面领导下，广大干部群众紧紧围绕社会主要矛盾和党的中心任务，在探索和建设中国式现代化的伟大实践中，形成了新时代“枫桥经验”。早在2003年9月，时任浙江省委书记的习近平同志就指出，“枫桥经验”是中华人民共和国成立后党的历史中形成的宝贵经验。坚持和发展新时代“枫桥经验”写入党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，要始终坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党建引领，真正把党的领导落实到基层社会治理各领域各方面各环节，善于把党的领导政治优势和中国特色社会主义制度优势转化为社会治理效能。

新时代“枫桥经验”集中体现了党处理问题、化解矛盾的政策策略。在重温“枫桥经验”诞生发展的历程时，习近平总书记深刻指出：“这里面有我们党处理问题、化解矛盾的政策策略，就是要走群众路线，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，必须始终坚持党的群众路线，把人民群众放在心中最高位置，始终站稳人民立场，和人民同呼吸、共命运、心连心，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到基层社会治理现代化建设全过程；始终尊重人民群众主体地位和首创精神，充分发挥人民群众的智慧和力量，紧紧依靠人民群众来解决问题、化解矛盾。只有这样，才能构建起和谐的党群政群干群关系，实现社会的平安和谐、国家的长治久安，才能充分激发亿万人民的积极性、主动性、创造性，发挥亿万人民的创造伟力，形成同心共圆中国梦的强大合力。

二、充分认识坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的实践意义

新时代“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案，是社会治理的重要方法论。新时代“枫桥经验”始终以习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论为指导，坚持党建引领、社会协同，完善共建共治共享的社会治理制度；坚持依靠群众，创新群众工作方法，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，善于运用矛盾法则化解矛盾，善于运用基层民主的办法解决基层矛盾；坚持依法治理，建立预防性法律制度，善于运用法治思维和法治方式解决问题；坚持“大抓基层、大抓基础”的鲜明导向，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系，筑牢基层社会治理的第一道防线；坚持科技支撑、数字赋能，不断提高基层社会治理精细化、智能化水平，新时代“枫桥经验”已经成为基层社会治理的一张“金名片”。

新时代“枫桥经验”创立了中国式基层社会治理的文明新形态。新时代“枫桥经验”坚持以人为本，正确处理人民内部矛盾，促进人的全面发展，推动基层全过程人民民主，成为我国人权事业的典范。新时代“枫桥经验”在实践中形成的理念、方法，经过总结提炼固化为制度、上升为法规。坚持和发展新时代“枫桥经验”先后写入党内法规和地方性法规，不断推动新时代“枫桥经验”法治化，以制度文明推动现代社会治理文明。新时代“枫桥经验”是中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化相融合的结晶，形成了以“敢为人先、勇立潮头的创造精神，以民为本、春风化雨的和合精神，就地解决、舍我其谁的担当精神”为基本内容的“枫桥精神”。“枫桥精神”是坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的强大动力，是新时代“枫桥经验”最鲜明的精神标识，为中国特色社会治理文化注入了新内涵。以新时代“枫桥经验”为总抓手推动更高水平平安中国建设，实现了从“平安枫桥”到“平安浙江”再到“平安中国”的历史性跨越，我国成为世界上社会治安最好、刑事犯罪率最低的国家之一，开辟了国泰民安、政通人和的新景象，为书写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章，实现“中国之治”作出了历史性贡献。

三、充分认识坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的理论意义

新时代“枫桥经验”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下创新发展，是马克思主义中国化时代化的重大创新成果。2003年以来，习近平总书记关于创新发展“枫桥经验”的系列重要论述，思想深刻、内涵丰富、博大精深、体系完备，蕴含了人民观、矛盾观、大历史观、大发展观、大治理观、大平安观。习近平总书记关于创新发展“枫桥经验”的系列重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的根本遵循。新时代“枫桥经验”为什么行，归根结底是习近平新时代中国特色社会主义思想行，是中国化时代化的马克思主义行。要善于将党的创新理论与基层治理实践相结合，坚持学思用贯通、知信行统一，善于运用党的创新理论推进基层社会治理的实践创新、理论创新和制度创新，让当代中国马克思主义、21世纪马克思主义展现出更为强大、更有说服力的真理力量。

实践是理论之源，新时代“枫桥经验”的实践创新推动社会治理的理论创新。“枫桥经验”产生发展的60年见证了中华民族从站起来、富起来到强起来的历史进程，实现了从社会管制到社会管理再到社会治理的两次历史性飞跃，在理论与实践相结合上深刻回答了社会治理中的重大时代问题，深化了对中国共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的语境下，要紧紧围绕坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，从“坚持什么、发展什么”“怎么坚持、怎么发展”这些基本问题不断深化理论研究，加强对新时代“枫桥经验”的学理性阐释、学术性表达、体系化构建，赋予新时代“枫桥经验”强大的生命力、磅礴的实践伟力和科学的真理力量，为不断丰富发展中国特色社会治理理论贡献智慧和力量。

四、充分认识坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的世界意义

新时代“枫桥经验”是社会治理的东方经验，在全球治理中彰显中国特色、中国风格、中国气派。中华优秀传统文化为新时代“枫桥经验”的产生和创新发展提供了强大的生长基因和良田沃土，如和而不同、协和万邦、民惟邦本、平安无事、国泰民安等蕴含着深刻的哲理和丰富的思想内涵。新时代“枫桥经验”中的理念、规则、制度、方法等既具有鲜明的中国特色，又穿透历史、跨越时空、超越国度，具有普遍性意义和共同价值追求。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战。习近平总书记深刻把握人类社会发展规律，顺应世界发展趋势，创造性地提出共商共建共享的全球治理观和人类命运共同体的理念，为推动建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界指明了方向。新时代“枫桥经验”作为一种非诉讼争端和纠纷解决机制，在维护地区和世界和平稳定与共同繁荣方面提供了可供选择的中国方案和东方智慧。要秉持“全球事务由各国人民商量着办”的理念，在《联合国宪章》和国际法的框架下，以协商代替胁迫、以对话代替对抗来解决地区冲突、维护世界和平，以利益交融、互利合作来解决国际贸易和经济纠纷，促进世界繁荣和全球经济发展。

（作者系浙江省新时代“枫桥经验”研究院院长）